Ured za reviziju Federacije Bosne i Hercegovine dao je negativno mišljenje s rezervom na finansijske izvještaje Zdravstvene ustanove Dom zdravlja Bihać za 2023. godinu, ukazujući na ozbiljne manjkavosti u finansijskom poslovanju i usklađenosti s propisima. Ovaj potez dodatno osnažuje zabrinutosti javnosti i postavlja pitanje održivosti i transparentnosti u poslovanju jednog od ključnih zdravstvenih centara u Unsko-sanskom kantonu.

Ključne zamjerke u finansijskim izvještajima

Prema izvještaju federalnog revizora, Dom zdravlja Bihać suočava se s nizom strukturnih problema u svom finansijskom izvještavanju. U Izvještaju je, između ostalog, istaknuto da ne postoji dokumentacija koja bi opravdala evidentiranje zemljišta i objekata u vrijednosti od 301.783 KM. Ovakav pristup narušava Zakon o računovodstvu i reviziji, što izaziva ozbiljne sumnje u vjerodostojnost prikazanih imovinskih sredstava.

Revizori su također primijetili nepravilnosti u vođenju zaliha – dio sirovina i materijala evidentiran je kao rashod, a ne kao zaliha, čime se krši Međunarodni računovodstveni standard (MRS) 2. Ova praksa nije u skladu sa zakonskim okvirom i potencijalno narušava stvarnu finansijsku sliku ustanove, što nije moguće kvantitativno procijeniti zbog nesistematskog evidentiranja.

Jedno od istaknutih pitanja odnosi se na nesaglašenost između vlasničkog kapitala prikazanog u finansijskim izvještajima (2.362.877 KM) i evidencija u sudskom registru. Ova nesaglašenost ukazuje na strukturne probleme u vođenju finansijske dokumentacije i otvara pitanje odgovornosti uprave.

Nedostaci u usklađenosti poslovanja

Osim nepravilnosti u finansijskom izvještavanju, Ured za reviziju Federacije BiH dao je negativno mišljenje i o usklađenosti poslovanja Doma zdravlja s relevantnim zakonima. Jedan od ključnih problema odnosi se na izostanak unutrašnjeg nadzora nad radom zaposlenih i organizacijskih jedinica, što je zakonska obaveza prema Zakonu o zdravstvenoj zaštiti. Ovo odsustvo nadzora povećava rizik od grešaka i zloupotreba u radu, što može dodatno ugroziti kvalitet usluga prema korisnicima.

Dalje, revizija ukazuje na neopravdane isplate specijalistima u iznosu od 37.721 KM za rad u drugim ustanovama, što nije predviđeno Kolektivnim ugovorom i pravilnikom o radu. Na sličan način, isplate komisijama za obradu medicinske dokumentacije, koje nisu u skladu sa Zakonom o penzijskom i invalidskom osiguranju, dostigle su 20.583 KM, dok je prihod po tom osnovu bio 78.500 KM. Ove isplate ne samo da nisu opravdane nego predstavljaju zloupotrebu sredstava i podložne su dodatnoj istrazi.

Problemi s javnim nabavkama i kadrovskom politikom

Revizija također kritikuje nepravilnosti u postupcima javnih nabavki, ističući da nabavke nisu adekvatno planirane niti pravovremeno pokrenute, čime je narušen princip konkurentnosti i transparentnosti. Također, rokovi za zaključivanje ugovora i dostavljanje izvještaja nisu ispoštovani, što predstavlja direktno kršenje Zakona o javnim nabavkama.

Još jedan problem vezan je za zapošljavanje, gdje je na određeno vrijeme angažovano sedam zaposlenika bez javnog oglašavanja, kršeći Uredbu o prijemu u radni odnos Unsko-sanskog kantona. Pored toga, evidencija o radnom vremenu uposlenika nije vođena u skladu sa zakonskim standardima, što stvara sumnju u autentičnost tih podataka.

Odgovornost bivše direktorice i rukovodstva

Negativno mišljenje Ureda za reviziju Federacije BiH o finansijskom i poslovnom poslovanju Doma zdravlja Bihać za 2023. godinu jasno ukazuje na ozbiljne nedostatke u upravljanju ovom zdravstvenom ustanovom kojom je u navedenom periodu rukovodila Jasmina Kajtazović (SDA). Ove nepravilnosti zahtijevaju hitne korektivne mjere, uključujući uspostavljanje unutrašnje kontrole, reviziju finansijskih procedura i transparentniji proces javnih nabavki. Bez adekvatne reakcije nadležnih tijela, ovi problemi mogli bi dodatno ugroziti pružanje zdravstvenih usluga građanima Bihaća i stvoriti još veću nesigurnost među korisnicima usluga. K tome još treba dodati i to da se Kajtezović upinje da ponovo preko SDA Bihać preuzme ovu zdravstvenu ustanovu usprkos njenom lošem vođenju tokom 2023. godine. (crna-hronika.info)