PITANJE KOJE SE VIŠE NE MOŽE ODLAGATI…
Dragi prijatelji,
Nigdje, kao u Velikoj Kladuši, bespravna gradnja nije postala gotovo normalan način ponašanja onih koji su u posljednjih 6 godina nešto gradili, rušili ili dograđivali. Rezultat toga je svojevrsni urbicid ili zločin, koji je napravljen u Kladuškoj gradnji, a uzroci toga su isključivo u jednoj neodgovornoj vlasti koja je godinama ignorisala zakone i pravila o savremenom građenju.
Nisam siguran da negdje u svijetu postoji primjer da jedna Lokalna ili Općinska vlast za 5 godina ne izda, na zakonit način, niti jednu urbanističku dozvolu za građenje, da u nevažeće isprati sve prostorno – planske dokumente Općine i da se, nakon svega, ponaša kao da ništa loše i neobično nije uradila općini i gradu u kojima je obnašala vlast.
NEKIMA PODOBNIM KLIJENTIMA IPAK IZDAVANE DOZVOLE
Frapiran sam saznanjem da je u tih 5 godina „urbanističkog posta“ u Velikoj Kladuši, Laburistička vlast, svojim „odabranim klijentima“, ipak, izdala nekoliko desetina urbanističkih dozvola, a po kojem zakonu i uz kakvu trgovačku maržu, ostaje da vidimo. Sve u svemu, danas u Velikoj Kladuši i 15 mjeseci nakon promjene vlasti još uvijek imamo blokadu legalne gradnje, selektivan nastavak bespravne gradnje, te situaciju da svaki peti građevinski objekat, potpuno ili djelomično, ima status bespravno ili nelegalno izgrađenog objekta.
Prostorno – planska dokumentacija je danas prvi uslov i prvi korak u ekonomskom razvoju Općine i šire i sudeći po stanju u našoj Općini nikoga ne treba čuditi dugogodišnje nazadovanje, siromašenje, raseljavanje i skrnavljenje Velike Kladuše.
BESPRAVNA GRADNJA U KLADUŠI JE (PRE)VRUĆ KESTEN
Bespravna gradnja u Velikoj Kladuši je ne više vruć, već užareni kesten, kojeg Načelnik Boris Horvat, njegove i Općinske izvršne strukture i Parlamentarna većina moraju uzeti u ruke i ohladiti.
Objektivno, nisam oduševljen hrabrošću, brzinom, metodama i motivima kojima to Boris Horvat i njegovi saradnici rješavaju u prethodnih 15 mjeseci u kojima kormilare Velikom Kladušom.
Ako se ovako nastavi sa kilavljenjem, bojim se da će veliki dio vrućeg urbanističkog kestenja pregoriti, ulagači će odustajati ili ulagati tamo gdje nemaju ovakvih problema, a oni koji su odgovorni za Kladuški urbicid će nam u Kladuši, sve glasnije, držati javna predavanja o znanju, poštenju i moralu.
LEGALIZACIJA BESPRAVNE GRADNJE U KLADUŠI, VIŠE SE NE MOŽE ODLAGATI
Donošenje prostorno-planske dokumentacije jeste proces i zakonska procedura, ali se može i mora ubrzati, jer svako čekanje i odlaganje ima nesagledive posljedice.
Uporedo sa donošenjem Prostorno-planskih dokumenata, mora se otvoriti proces legalizacije bespravno izgrađenih objekata.
Ovo su dva uslova od kojih potpuno ovisi bilo kakav oporavak i ekonomski napredak Velike Kladuše u narednom periodu.
Posebno je u ovome momentu bitno naći pravni model i donijeti potrebne odluke za legalizaciju bespravne gradnje u Velikoj Kladuši iz razloga što su u bespravno izgrađenim objektima već blokirane stotine miliona uloženih sredstava i što su ta ulaganja u poodmaklim fazama investiranja.
U ovako blokiranim i zarobljenim sredstvima nalaze se stotine radnih mjesta, milioni javnih prihoda i značajni potencijali za nova ulaganja u nastavak projekata.
BESPRAVNA GRADNJA U VELIKOJ KLADUŠI JE UNIKATNA I NEVIĐENA
Svjestan sam da je problem bespravne gradnje u Velikoj Kladuši, politički, pravno i ekonomski unikatan i neviđen, ali upravo to mora biti motiv načelniku Horvatu i Parlamentarnoj većini da se brzo i snažno uhvate u koštac sa rješavanjem ovog vrlo važnog pitanja za oporavak i ekonomski napredak Velike Kladuše.
Modeli i zakonski okviri za Legalizaciju bespravne gradnje u Velikoj Kladuši postoje, a načelnik Horvat mora predložiti, a Općinsko vijeće usvojiti model koji će udovoljiti zakonskim okvirima, uvažiti specifičnost bespravne gradnje u Velikoj Kladuši i udovoljiti strateškim ciljevima i interesima Velike Kladuše.
GENERATOR BESPRAVNE GRADNJE U VELIKOJ KLADUŠI JE VLAST
U gotovo svim slučajevima bespravne gradnje koje poznajem, generator bespravne gradnje su investitori i fizička lica koja su učinila akt bespravne gradnje, a u primjeru Velike Kladuše bar 90% svih slučajeva bespravne gradnje je direktno generiran od strane načelnika i Laburističke vlasti u Velikoj Kladuši, koji su godinama ignorisali zakone i zahtjeve za izdavanje adekvatnih dozvola za gradnju.
Ova činjenica i činjenica da su subjekti bespravne gradnje, na ovaj način, stekli „alibi“ za kršenje zakona i bespravnu gradnju, devalvira njihovu odgovornost, iako ih ne oslobađa odgovornosti.
POJAVLJUJU SE GRAĐEVINSKI LOBIJI SA AMBICIJAMA DA UTIČU NA USLOVE LEGALIZACIJE BESPRAVNE GRADNJE
U uslovima neodlučnosti Općinskog načelnika i Parlamentarne većine u Velikoj Kladuši u brzom pronalaženju modela legalizacije bespravne gradnje, kod subjekata bespravne gradnje, stvaraju se određeni lobiji kod kojih se pojavljuju ambicije da utiču na model legalizacije, posebno u segmentu visine kaznene takse za bespravnu gradnju.
Imajući u vidu važnost pitanja donošenja Prostorno-planskih dokumenata i legalizacije bespravne gradnje u Velikoj Kladuši, te činjenicu da je DNZ BiH sastavni dio Parlamentarne većine i da ne može izbjeći odgovornost za sporost u rješavanju ovih pitanja, DNZ BiH će, već naredne sedmice inicirati tematski sastanak Parlamentarne većine i raspravu u pravcu ubrzanja procesa donošenja Prostorno-planske dokumentacije i donošenja odluka o otvaranju procesa legalizacije bespravne gradnje.
ŠTA MORA SADRŽAVATI MODEL LEGALIZACIJE
Bez namjere da prejudiciramo model i Odluku o uslovima legalizacije bespravne gradnje u Velikoj Kladuši, DNZ BiH i njeni predstavnici će se zalagati da svaki model i odluka o legalizaciji bespravne gradnje počivaju na tri segmenta:
* Pravni postupci i uslovi za podnošenje zahtjeva i izdavanje dozvola,
* Kaznene odredbe za bespravnu gradnju i
* Stimulativni uslovi za brzu legalizaciju bespravne gradnje.
PORUKA MODELA LEGALIZACIJE MORA BITI DA SE BESPRAVNA GRADNJA NE ISPLATI
Uz puno uvažavanje da u slučaju bespravne gradnje u Velikoj Kladuši, njeni generatori u ogromnoj većini slučajeva nisu bili subjekti bespravne gradnje, već Načelnik općine i Općinska vlast, DNZ BiH će se zalagati za model koji će ubrzati legalizaciju, ali koji će jasno slati poruku da se bespravna gradnja ne isplati.
U pronalaženju rješenja za legalizaciju bespravne gradnje u Velikoj Kladuši DNZ BiH će svoje prijedloge i stavove temeljiti isključivo na važećim Zakonima i interesima Velike Kladuše.
Također smo spremni dati puni doprinos brzom rješavanju ovo gorućeg pitanja i spremni smo na razmjenu prijedloga i mišljenja sa svim subjektima koji na bilo kakav način sudjeluju u rješavanju pitanja legalizacije bespravne gradnje u Velikoj Kladuši.
Naš zahtjev za hitan sastanak Parlamentarne većine i raspravu na temu ubrzavanja procesa donošenja Prostorno-planske dokumentacije i donošenja Odluka o uslovima legalizacije bespravne gradnje uputiti ćemo početkom naredne sedmice.
Nadam se da dijelimo Vaša mišljenja o potrebi da se ova pitanja brzo rješavaju u interesu ubrzanog zapošljavanja i razvoja Velike Kladuše, ali i u interesu ostvarivanja prava naših građana i pravnih subjekata.
Rifat Dolić, Predsjednik DNZ BiH